По инициативе Министерства юстиции в Ташкентском городском управлении юстиции проведен семинар на тему “Реформы, осуществляемые в сфере нотариата”.

 

        На семинаре приняли участие ответственные сотрудники Министерства юстиции, специалисты Ташкентского городского управления юстиции, нотариусы государственных нотариальных контор столицы, работники средств массовой информации.

        В ходе мероприятия основное внимание было обращено на исполнение Указа Президента Республики Узбекистан “О мерах по дальнейшему совершенствованию института нотариата в Республике Узбекистан” от 5 мая 2010 года, также на суть изменений, новшеств и дополнений в законодательстве в данном направлении. В частности, отмечалось, что согласно постановлению Кабинета Министров от 2 июня 2010 года под №104   сформирована инфраструктура института нотариата, улучшены условия в государственных нотариальных конторах, обновлена их материально-техническая база. Как подчеркивалось, самое важное - в государственных нотариальных конторах созданы все необходимые условия для предоставления гражданам квалифицированной правовой помощи.

        В частности, для приема платежей, взимаемых за оформляемые нотариальные действия, непосредственно в здании государственных нотариальных контор открыты кассы, которые обеспечены терминалами и контрольно-кассовыми аппаратами для приема платежей банковскими пластиковыми карточками. С учетом потребностей в нотариальных округах, созданы дополнительно 200 государственных нотариальных контор и введены 219 должностей нотариусов.

        Констатировалось, что закон “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с совершенствованием деятельности органов и учреждений юстиции”   является важным руководством к действию в сфере нотариата.

        Законом внесены изменения и дополнения в Кодекс об административной ответственности, Гражданский, Гражданско-процессуальный, Семейный, Налоговый кодексы и ряд законодательных актов. В частности,  в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Закон “О нотариате”, установлен порядок осуществления в нашей стране от имени Республики Узбекистан  нотариальных действий нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах. Также усилены предъявляемые к нотариусам квалификационные требования, установлен возрастной ценз. То есть определено, что нотариусом вправе работать гражданин Республики Узбекистан в возрасте не менее двадцати пяти лет, с высшим юридическим образованием, обладающий стажем работы по юридической специальности не менее трех лет, в том числе прошедший стажировку в нотариальной конторе сроком не менее двух лет, сдавший квалификационный экзамен. Также отменена система лицензирования, в целях повышения ответственности нотариуса введен порядок принятия клятвы.

        Кроме того, в целях пополнения кадрового состава честными и квалифицированными специалистами установлены ограничения для кандидатов в должность нотариуса. В частности, согласно внесенным изменениям, нотариусом не могут быть лица, признанные недееспособными или с ограниченной дееспособностью, с незавершенной или не снятой судимостью за совершение преднамеренного преступления, а также лица, с отмененными полномочиями нотариуса, адвоката, следователя, прокурора, судьи или другого сотрудника правоохранительных органов за совершение действий, не соответствующих профессиональной деятельности.

        На основе закона все функции органов самоуправления граждан в сфере выполнения нотариальных действий переданы нотариусам.

        В законе наряду с охватом подобных аспектов также отражены нормы, предусматривающие интересы нотариуса, что обеспечивает эффективность их деятельности. В частности, в осуществлении прав нотариуса, установленных в статье 17 Закона “О нотариате”, то есть за непредоставление нотариусу необходимых сведений и документов для выполнения нотариальных действий, а также за препятствование выполнению нотариусом профессиональных обязанностей установлена административная ответственность, и Кодекс об административной ответственности дополнен статьей-197².

        В настоящее время при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента созданы нотариальные архивы. Именно в этих архивах хранятся не только архивные документы частных нотариусов, но и соответствующие архивные документы, относящиеся государственным нотариальным конторам. Организация на каждой территории такой централизованной системы нотариального архива создала удобства для юридических и физических лиц в получении справок и копий архивных документов.

        Исходя из требований закона, в целях решения вопроса о проведении конкурса по назначению на должность нотариуса, принятия клятвы нотариусом, рассмотрения апелляций над решениями квалификационных комиссий при Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, областных управлениях юстиции, а также обобщения и анализа практической деятельности квалификационных комиссий, при Министерстве юстиции Республики Узбекистан создана Высшая квалификационная комиссия в составе одиннадцати человек. 

        Наряду с вышесказанным, приняты ряд нормативных приказов министра юстиции Республики Узбекистан, призванных к упорядочению данной сферы. 

        В ходе семинара были высказаны мнения о том, что согласно внесенным в Закон Республики Узбекистан “О нотариате” изменениям и дополнениям внедрена система обязательного повышения раз в пять лет квалификации нотариуса, что до настоящего времени в Центре повышения квалификации юристов налажено повышение квалификации 116 нотариусов  в 5 группах.

        В мероприятии были также намечены меры по дальнейшей деятельности государственных нотариусов.

        На семинаре было решено организовать подобные мероприятия также во всех регионах.